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美國穩(wěn)定幣法案兩黨分歧卡關(guān)眾議院！分析師：風險低于銀行存款

2023-07-28 15:15:29 | 來源：本站整理 | 作者：佚名
最近與期限轉(zhuǎn)換相關(guān)風險的一個代表性案例是硅谷銀行(SVB)三月份的破產(chǎn)倒閉。硅谷銀行持有的長期資產(chǎn)類別比重過高，存在資產(chǎn)負債期限錯配的高風險，最終在發(fā)生銀行擠兌后不得不被監(jiān)管機構(gòu)勒令關(guān)閉。

在去年公鏈Terra的算法穩(wěn)定幣UST(現(xiàn)USTC)暴雷后，加速出臺穩(wěn)定幣監(jiān)管立法就是美國政府、聯(lián)準會和兩院立法者積極推進的目標。

昨(27)日，前聯(lián)準會政策分析師Brendan Malone代表加密貨幣頂級風投機構(gòu)Paradigm撰寫的一份穩(wěn)定幣政策建議報告中指出，最近的一些監(jiān)管行動和當前立法提案在某些方面將作為加密貨幣支付工具的穩(wěn)定幣硬塞到現(xiàn)有的銀行和證券框架中，并警告這將是一種倒退。

穩(wěn)定幣風險低于銀行存款

報告稱，從風險角度來看，穩(wěn)定幣不能與銀行存款進行比較。作者認為穩(wěn)定幣的風險低于銀行存款，銀行業(yè)務(wù)也可能具有高風險，因為銀行會進行所謂的期限轉(zhuǎn)換(maturity transformation)，即「借短債放長貸」，他們吸收客戶短期存款(客戶可以隨時提現(xiàn))，并向借款人發(fā)放長期的貸款、投資于債券或其他長期資產(chǎn)。

最近與期限轉(zhuǎn)換相關(guān)風險的一個代表性案例是硅谷銀行(SVB)三月份的破產(chǎn)倒閉。硅谷銀行持有的長期資產(chǎn)類別比重過高，存在資產(chǎn)負債期限錯配的高風險，最終在發(fā)生銀行擠兌后不得不被監(jiān)管機構(gòu)勒令關(guān)閉。

Malone稱，持有儲備資產(chǎn)并承諾按面值贖回的穩(wěn)定幣本質(zhì)上不會帶來相同的期限錯配風險，即使對于不與美元掛鉤的穩(wěn)定幣或不承諾按面值贖回的穩(wěn)定幣，發(fā)行人本質(zhì)上也不會像銀行那樣參與期限轉(zhuǎn)換。報告強調(diào)：適用于穩(wěn)定幣的風險管理框架應(yīng)旨在管理與穩(wěn)定幣相關(guān)的獨特風險，這些風險不同于傳統(tǒng)銀行業(yè)中出現(xiàn)的風險。

穩(wěn)定幣在應(yīng)用上與貨幣市場基金不同

這位前聯(lián)準會政策分析師也表明，包括SEC在內(nèi)的一些監(jiān)管機構(gòu)表示某些穩(wěn)定幣類似于貨幣市場基金(MMF)，因此應(yīng)該實施相同的監(jiān)管框架，這種監(jiān)管形式是不適當?shù)模驗閮烧咴趯嵺`中的用途截然不同，「如果將穩(wěn)定幣作為貨幣市場基金進行監(jiān)管，大多數(shù)穩(wěn)定幣將失去其效用?！?/p>

“如果穩(wěn)定幣被硬塞進不適合銀行或貨幣市場基金的監(jiān)管框架中，它們最終將看起來像銀行或貨幣市場基金，最終將與現(xiàn)有金融服務(wù)一樣效率低下。”

報告敦促國會立即采取行動頒布立法，以解決穩(wěn)定幣安排帶來的風險，同時仍然允許支付穩(wěn)定幣發(fā)揮作用并繼續(xù)創(chuàng)新。并在結(jié)論中給出三大穩(wěn)定幣立法原則建議：

通過為中心化提供商設(shè)定合理的風險管理要求來保護穩(wěn)定幣的用戶

通過確保聯(lián)邦和州一級的非銀行發(fā)行人有可行的途徑來優(yōu)先考慮競爭

只要滿足消費者保護基準并適當管理風險，就可以使穩(wěn)定幣采取多種形式，從而促進創(chuàng)新。

美國眾議院未能就穩(wěn)定幣立法達成兩黨協(xié)議

在穩(wěn)定幣立法進度方面，美國眾議院本周原有重大進展，由現(xiàn)任眾議院金融委員會主席的共和黨眾議員Patrick Mc Henry提出的《2023年支付穩(wěn)定幣透明度法案》進入該委員會的最終審議(Markups)程序，但據(jù)《Coindesk》周四報導(dǎo)，眾議院議員未能就穩(wěn)定幣立法達成兩黨協(xié)議、成功提交眾議院進行全體投票。

McHenry將僵局歸咎于白宮的不愿妥協(xié)，才再次導(dǎo)致談判陷入停頓。身為前任眾議院金融委員會主席的資深民主黨眾議員Maxine Waters則表示是Mc Henry中止了談判，并批評該法案「存在嚴重問題，對美國不利」。

“該法案通過創(chuàng)建58種不同的許可證，促進了底線競爭。其允許穩(wěn)定幣發(fā)行人在其儲備中包含廣泛的資產(chǎn)，并讓諸如Meta或Walmart等公司發(fā)行穩(wěn)定幣。民主黨人對該法案中的準備金條款以及各方對「聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)對穩(wěn)定幣發(fā)行人應(yīng)發(fā)揮作用」的不同看法感到擔憂。我敦促共和黨人從審議和文化戰(zhàn)爭中撤回這項極端主義立法。聯(lián)準會和美國財政部都不支持該法案的現(xiàn)狀。”

以上就是美國穩(wěn)定幣法案兩黨分歧卡關(guān)眾議院！分析師：風險低于銀行存款的詳細內(nèi)容，更多關(guān)于穩(wěn)定幣在應(yīng)用上與貨幣市場基金不同的資料請關(guān)注腳本之家其它相關(guān)文章！

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