一文了解歐盟MiCA目光轉(zhuǎn)向DeFi的原因!但去中心化定義成難題
正當(dāng)市場參與者逐步調(diào)適MiCA所引發(fā)的變革之際,歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)的目光已悄然投向更為復(fù)雜的去中心化金融(DeFi)領(lǐng)域,并計(jì)劃于2026年將其明確納入監(jiān)管范疇,預(yù)示著加密監(jiān)管的新階段即將來臨。
歐盟MiCA生效,DeFi監(jiān)管定義成未解難題
MiCA的全面實(shí)施,標(biāo)志著歐盟在加密資產(chǎn)監(jiān)管方面邁出了重要一步,目標(biāo)是提升市場透明度、保護(hù)投資者,并確保金融穩(wěn)定。盡管如此,對于DeFi協(xié)議而言,其監(jiān)管地位在MiCA框架下依然模糊。歐洲加密倡議組織(EUCI)高級(jí)政策負(fù)責(zé)人Vyara Savova在近期的公開討論中明確指出此問題,她表示,雖然MiCA理論上將DeFi置于其適用范圍之外,但許多關(guān)鍵定義與界線仍懸而未決。
Savova進(jìn)一步表示:「目前沒有人真正確切知道歐盟的決策者將如何定義DeFi。我預(yù)期從2026年年中左右開始,歐盟相關(guān)當(dāng)局才會(huì)開始著手闡釋如何從法律層面界定『去中心化』這一概念?!?/p>
此定義的重要性不言而喻,它將直接劃分哪些加密項(xiàng)目能夠豁免于嚴(yán)格的金融監(jiān)管,而哪些項(xiàng)目則必須遵循與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相似的合規(guī)要求。事實(shí)上,MiCA法規(guī)的Recital22條款曾提及「完全去中心化的加密資產(chǎn)服務(wù)提供商不應(yīng)屬于本條例的范圍」,但監(jiān)管機(jī)構(gòu)至今仍未對「完全去中心化」的具體標(biāo)準(zhǔn)給出明確指引,為DeFi的未來監(jiān)管路徑留下諸多不確定性。
DeFi核心特質(zhì)與MiCA傳統(tǒng)監(jiān)管的根本性沖突
MiCA框架在初步構(gòu)建時(shí),便因其對去中心化協(xié)議監(jiān)管的潛在空白而受到部分市場人士的批評(píng)。該法規(guī)普遍要求加密資產(chǎn)服務(wù)提供商遵守嚴(yán)格的許可制度以及客戶身份驗(yàn)證(KYC)和反洗錢(AML)規(guī)定,這些要求與DeFi強(qiáng)調(diào)無需許可、無需信任的金融服務(wù)核心理念,形成了根本性的沖突。
「去中心化」概念定義的困難,主要源于其在實(shí)踐中呈現(xiàn)的多樣化形式。
例如,像比特幣(Bitcoin)和以太坊(Ethereum)這類主流區(qū)塊鏈,它們?nèi)狈我坏闹醒氚l(fā)行者或控制實(shí)體,使得傳統(tǒng)的、基于中心化機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式難以適用。
另一方面,去中心化自治組織(DAO)作為一種新興的治理模式,透過代碼自動(dòng)執(zhí)行和社群投票來管理金融活動(dòng),而非依賴傳統(tǒng)的中央管理機(jī)構(gòu),這進(jìn)一步增加了監(jiān)管適用的復(fù)雜性。
未來DeFi協(xié)議是否需要調(diào)整其運(yùn)作模式以符合監(jiān)管,或是監(jiān)管機(jī)構(gòu)將發(fā)展出更具彈性的創(chuàng)新方法,仍有待觀察。
值得注意的是,歐盟在數(shù)字金融領(lǐng)域的監(jiān)管并非僅有MiCA。EUCI執(zhí)行董事兼共同創(chuàng)辦人Marina Markezic表示,市場上所謂的「MiCAII」大規(guī)模修訂版本短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn),但針對特定領(lǐng)域如穩(wěn)定幣的持續(xù)討論,則可能促使歐盟推出更具針對性的立法更新。除MiCA之外,歐盟的《數(shù)字營運(yùn)韌性法案》(DORA)已于2025年1月生效,其目標(biāo)是強(qiáng)化包括加密平臺(tái)在內(nèi)的金融實(shí)體的數(shù)字安全與網(wǎng)絡(luò)韌性。此外,旨在限制匿名加密帳戶并加強(qiáng)反洗錢力道的新規(guī)則,預(yù)計(jì)將于2027年開始實(shí)施,共同構(gòu)成一個(gè)日漸嚴(yán)密的數(shù)字金融監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
defi是什么意思
DeFi,即“去中心化金融(Decentralized Finance)”,也被稱為“開放式金融”。是以比特幣和以太幣為代表的加密貨幣,區(qū)塊鏈和智能合約結(jié)合的產(chǎn)物。
DeFi有兩大支柱,一是以比特幣和以太幣為代表的穩(wěn)定幣,二是實(shí)現(xiàn)交易、借貸和投資的智能合約。
歐盟MICA是什么
歐盟MiCA(加密資產(chǎn)市場監(jiān)管法案)是歐盟于2023年通過、2024年12月30日正式生效的全球首個(gè)全面監(jiān)管加密資產(chǎn)的區(qū)域性法規(guī),旨在統(tǒng)一27個(gè)成員國及歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)3國(挪威、冰島、列支敦士登)的加密資產(chǎn)市場規(guī)則,覆蓋加密資產(chǎn)發(fā)行、交易、托管等全鏈條,其核心目標(biāo)包括保護(hù)消費(fèi)者、消除監(jiān)管套利漏洞及推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。
關(guān)鍵監(jiān)管要求
許可制度:加密資產(chǎn)服務(wù)提供商(CASPs)需獲得授權(quán),涵蓋交易平臺(tái)、托管人等7類服務(wù)。
穩(wěn)定幣特殊規(guī)則:
發(fā)行人需成為電子貨幣機(jī)構(gòu)(EMI)。
60%儲(chǔ)備金須存于歐盟銀行。
強(qiáng)制透明度披露(如Tether因此抵制合規(guī)[6)。
監(jiān)管范圍與分類
加密資產(chǎn)定義:基于分布式賬本技術(shù)(DLT)的數(shù)字化價(jià)值形式,主要分為三類:
加密貨幣(如比特幣、以太坊)。
穩(wěn)定幣(分為資產(chǎn)參考代幣和電子貨幣代幣)。
資產(chǎn)代幣化(明確排除在MiCA監(jiān)管外)
法案背景與意義
填補(bǔ)監(jiān)管空白:此前歐盟缺乏統(tǒng)一的加密資產(chǎn)法規(guī),成員國監(jiān)管碎片化導(dǎo)致企業(yè)合規(guī)成本高企,MiCA通過單一許可制度(“護(hù)照機(jī)制”)允許企業(yè)在一個(gè)成員國獲批后即可在全歐運(yùn)營。
示范效應(yīng):作為全球首個(gè)綜合性加密監(jiān)管框架,MiCA可能成為其他地區(qū)立法參考,尤其在穩(wěn)定幣監(jiān)管領(lǐng)域。
MICA在區(qū)塊鏈?zhǔn)鞘裁匆馑?/h3>
MICA(Markets in Crypto-Assets Regulation)是歐盟推出的《加密資產(chǎn)市場法規(guī)》,為全球首個(gè)針對加密資產(chǎn)市場的綜合性監(jiān)管框架,旨在規(guī)范加密資產(chǎn)發(fā)行、交易及托管行為,平衡技術(shù)創(chuàng)新與金融風(fēng)險(xiǎn)管控。
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