SEC主席:加密貨幣公司應合法工作!中本聰不明 但法律明確
正試圖爭取加密貨幣市場監(jiān)管權力的美國證券交易委員會(SEC)主席Gary Gensler,今(10)日在國會山莊報(The Hill)發(fā)表投書,明言「加密貨幣公司應該在法律范圍內開展工作」。
Gensler首先表示,比特幣創(chuàng)造者中本聰的匿名身份是「沒有可信第三方的金融神話創(chuàng)造的一部分」,是一種在網絡上轉移價值的新方式,其目標是沒有 政 府監(jiān)督或銀行等中介機構。但自古以來,金融世界就建立在信任和法治之上。此外,從銀行到證券交易所,金融已經趨向于中心化和相互關聯。加密貨幣市場也不例外,有許多宣稱「值得信賴」但不合規(guī)的中介機構。
“如今,加密貨幣由少數交易、借貸、質押和其他金融中介機構主導,一些數據顯示,三大加密交易平臺據稱占所有交易量的近四分之三。”
缺乏合規(guī)性會使投資者來之不易的資產面臨風險,投資者缺乏關于加密資產本身以及執(zhí)行交易和資產托管公司的基本信息披露。
“從本質上講,這些公司是在說「相信我們」。更重要的是,當加密公司破產時,他們會求助于破產法庭來解決他們的爛攤子??紤]到中本聰的最初設想——「代碼就是法律」,這有點諷刺。”
SEC主席:加密貨幣公司應自行尋求合規(guī)
Gensler強調,作為SEC主席,他在加密貨幣市場方面有一個目標:「確保投資者和市場獲得他們在任何其他證券市場中所能獲得的所有保護?!?/p>
他呼吁加密貨幣的中介機構和代幣應自行努力往合規(guī)之路前進,「加密貨幣中介機構的業(yè)務結構應符合我們監(jiān)管證券交易所、券商和票據清算所的法律;他們可以制定防止欺詐和操縱的規(guī)則手冊;加密貨幣『證券』發(fā)行人應提交注冊聲明并進行必要的披露?!?/p>
“這些是證券市場上其他人幾十年來一直遵循的規(guī)則。我認為證券法缺乏明確性這一論點沒有說服力。一些加密貨幣公司可能會表示法律不明確,而不是承認他們的平臺沒有足夠的投資者保護。”
Gensler重申「大多數的加密代幣很可能是證券」,加密借貸和質押平臺受到證券法的約束,在美國上架加密證券的平臺必須在SEC注冊。證券法也明定,這些平臺不得將交易、借貸、質押功能組合在一個單一的保護傘下,公司也須為用戶持有的加密資產進行會計處理。
加密貨幣平臺今后將不能再依托投資顧問的角色而成為合格托管方。此前SEC宣布要成為新規(guī)則下的合格托管人,平臺需要確保所有資產都得到妥善隔離、接受公共會計師的年度審計,并采取其他透明度措施。
警告加密公司應遵守法規(guī)
Gensler再度點名加密貨幣公司未向SEC排隊注冊和遵守證券法。「也許只是他們的商業(yè)模式依賴于不合規(guī)。感覺有些人尋求的是對不合規(guī)活動的批準,而不是改變一個根本不合規(guī)、充滿沖突的商業(yè)模式。」
同時也表明針對加密貨幣領域將持續(xù)通過調查和執(zhí)法行動根除違規(guī)行為?!赣腥苏f,我們應該讓創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,否則這些公司就會冒險轉往海外。但放棄投資者保護會使人們的畢生積蓄面臨風險。執(zhí)法是一種工具,而不是目的。SEC目標是讓市場參與者遵守法律和規(guī)則,并保護美國投資者?!?/p>
“事實是這樣的:即使中本聰的身份不明,但法律很清楚。加密貨幣公司應該在法律范圍內開展工作,否則他們根本不應可以進行業(yè)務。”
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