"多次以捐贈的名義向我國轉移不合格醫(yī)療器械,甚至醫(yī)療垃圾。"國家質(zhì)檢總局一紙"封殺令"使得AGAPE、LDS等美國基金會出現(xiàn)在中國公眾視線里。
雖然基金會代表宣稱并不知情,但"醫(yī)療垃圾"以捐贈的形式先后出現(xiàn)在湖北、北京、安徽、內(nèi)蒙古等地。
醫(yī)療垃圾在歐美國家的處理費用高昂是一個事實,而記者了解到,AGAPE輸入中國的3萬美元"捐贈物資",空運費用高達40萬美元。
"我們正聯(lián)合海關總署、商務部、民政部規(guī)范國外捐贈機構的捐贈行為,并將對相關違反我國法律法規(guī)的國外捐贈機構嚴肅處理。"
在昨天下午召開的新聞發(fā)布會上,國家質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)督司司長王新做出上述表態(tài)。此前的11月4日,該局的一紙公告成了"美國問題捐贈"事件的放大鏡與封殺令。
這份標號為"2005年第159號"的公告稱,鑒于美國AGAPE基金會"多次以捐贈的名義向我國轉移不合格醫(yī)療器械,甚至醫(yī)療垃圾",自公告發(fā)布之日起停止其向中國出口醫(yī)療器械。
就在11月4日當天,來自美國LDS基金會的一批捐贈物,分三個集裝箱自天津港(行情 - 留言)入關,隨后經(jīng)中華慈善總會調(diào)撥分配給北京、安徽等地。
截至11月11日,綜合海關與質(zhì)檢部門的通報,湖北、安徽、北京、內(nèi)蒙古以及湖南五省市,均出現(xiàn)過來自美國的"問題捐贈"。
11月中旬,國家質(zhì)檢總局已向美國駐華大使館通報了上述情況,后者同意依法就此展開調(diào)查。
在昨天的新聞發(fā)布會上,央視《每周質(zhì)量報告》記者稱,該欄目組在湖南、湖北一些醫(yī)院拍到了"問題捐贈"堆積在醫(yī)院的畫面。王新表示,他們只能保證今年查處的這兩大批"問題捐贈"未流入民間。
在依法嚴肅查處國外捐贈機構的同時,質(zhì)檢、民政部門將聯(lián)手加強國內(nèi)受贈民間機構的管理。"我們希望,能借這次機會填補海外捐贈法律方面的空白。"會后,王新在接受《新京報》記者采訪時說。
禍起武漢
9月6日,亞心醫(yī)院,湖北檢驗檢疫局對兩批先后空運抵此的捐贈物資例行檢驗。
到現(xiàn)場的10余名成員中,除質(zhì)檢工作人員,還有來自美國AGAPE基金會、武漢市慈善協(xié)會和武漢亞心醫(yī)院三方的代表。
這兩批醫(yī)療用品由美國AGAPE基金會捐贈給武漢市慈善協(xié)會,價值29422美元,共138647件、548箱,主要為心臟手術包、注射器、試劑、輪椅等。根據(jù)捐贈雙方于2005年4月16日和6月13日簽署的兩份文件,兩批物資均對口提供給亞心醫(yī)院。
現(xiàn)場的檢驗結果出人意料。據(jù)湖北電視臺拍攝的畫面,輪椅多數(shù)不完整,部分藥品至2004年11月即已到期。
國家質(zhì)檢總局通報的結果是:捐贈醫(yī)療器械第一批到貨161紙箱,大部分產(chǎn)品已經(jīng)于2005年6月(到貨日)前過期;第二批共387個紙箱,絕大部分產(chǎn)品失效期在1990年到2004年之間,并有大量一次性注射器裸放在箱內(nèi),試劑和不明液體外流,致使大部分產(chǎn)品霉變、污染,輪椅、試驗箱和部分一次性用品為二手廢舊用品。
湖北檢驗檢疫局當場對貨物實施隔離封存,另抽取樣品送至武漢某醫(yī)科大學做進一步鑒定。后者得到的結果是:樣品有一部分為已使用和被嚴重污染的醫(yī)療用品,如再使用后患無窮。如實施銷毀同樣會造成環(huán)境污染。
"看到這些醫(yī)療用品,我們當場就拒收了。"武漢市慈善總會一位人士介紹,根據(jù)捐贈雙方的合約,"美國A GAPE基金會捐贈的醫(yī)療耗材,必須符合中國《商品檢驗法》,如檢驗不合格,造成的一切后果由(美國田納西州)AGAPE基金會承擔"。
出現(xiàn)在檢驗現(xiàn)場的A GAPE基金會代表封卓奇,自稱對此并不知情。
10月中旬,同樣在武漢,當?shù)睾jP再曝一起"美國問題捐贈"。這起被視為迄今為止武漢海關查獲的最大規(guī)模"洋醫(yī)療垃圾",重約10噸,價值36萬余美元。由中華慈善總會分撥給湖北省慈善協(xié)會接收,提供者則為美國LDS基金會(LDSCharities)。